湖南省實(shí)施《電力設(shè)施保護(hù)條例》辦法
(1999年5月11日湖南省人民政府令第131號(hào)公布 2011年1月30日湖南省人民政府令第251號(hào)第一次修改 2022年10月8日湖南省人民政府令第310號(hào)第二次修改 2025年4月8日湖南省人民政府令第326號(hào)第三次修改)
第一條 為確保電力設(shè)施安全,保障電力建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于本省境內(nèi)已建和在建的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的保護(hù)。
第三條 電力設(shè)施受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),不得有危害電力設(shè)施安全的行為;對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為,有權(quán)制止并及時(shí)向電力行政主管部門(mén)、公安部門(mén)報(bào)告。
電力設(shè)施所有者、管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為,采取適當(dāng)措施予以制止。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助電力行政主管部門(mén)做好本地區(qū)電力設(shè)施的保護(hù)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育,會(huì)同有關(guān)部門(mén)及沿電力線路單位建立群眾護(hù)線組織,落實(shí)維護(hù)電力設(shè)施責(zé)任制,并配合當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)做好所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。
公安、市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、林業(yè)、城市管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合電力行政主管部門(mén)做好電力設(shè)施保護(hù)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好電力設(shè)施新建、改建或者擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃,報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將已批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或者擴(kuò)建規(guī)劃和計(jì)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃,安排和預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道;不得在電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道內(nèi)批準(zhǔn)妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目。
第七條 架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域:
?。ㄒ唬┰谝话愕貐^(qū),各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離:1—10千伏為5米;35—110千伏為10米;220千伏為15米;500千伏和±500千伏為20米;±800千伏和1000千伏為30米。
(二)在廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū),架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下,距建筑物的水平安全距離:不滿1千伏為1.0米;1—10千伏為1.5米;35千伏為3.0米;110千伏為4.0米;220千伏為5.0米;500千伏和±500千伏為8.5米;±800千伏為15.5米;1000千伏為15.0米。
第八條 電力電纜線路保護(hù)區(qū)為:
?。ㄒ唬┑叵码娏﹄娎|為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;
?。ǘ┫娼①Y江、沅江、澧水和洞庭湖的水下電力電纜為線路兩側(cè)各100米,其他河流為50米。
第九條 縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或者擴(kuò)建規(guī)劃、計(jì)劃和本實(shí)施辦法規(guī)定,劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。
在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),不得興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物;對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)外可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先征求電力行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條 架空電力線路導(dǎo)線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏或者弧垂情況下,距林木的安全距離:35—110千伏,水平距離為3.5米,垂直距離為4.0米;220千伏,水平距離為4.0米,垂直距離為4.5米;500千伏和±500千伏,水平距離為7.0米,垂直距離為7.0米;±800千伏,水平距離為10.5米,垂直距離為13.5米;1000千伏,水平距離為10.0米,垂直距離為14.0米。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力設(shè)施所有者采取以下措施,保護(hù)電力設(shè)施:
?。ㄒ唬┰诔擎?zhèn)、廠礦、學(xué)校、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)和林區(qū)的架空電力線路保護(hù)區(qū)必要的區(qū)界上,應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;
?。ǘ┰诩芸针娏€路導(dǎo)線跨越國(guó)道、省道和車(chē)輛流量較大的縣道或者航道的區(qū)段,應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明導(dǎo)線距離穿越物體之間的安全距離;
?。ㄈ┑叵码娎|和水下電纜鋪設(shè)后,應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將電纜所在位置書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。
第十二條 電力設(shè)施所有者、管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施安全管理,制定安全防范措施,定期檢修和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
第十三條 在下列范圍(指水平距離)內(nèi),不得進(jìn)行爆破作業(yè):10—35千伏電力設(shè)施周?chē)?00米;110—220千伏電力設(shè)施周?chē)?00米;500千伏以上電力設(shè)施周?chē)?00米;5萬(wàn)千瓦以下水電廠電力設(shè)施周?chē)?00米;超過(guò)5萬(wàn)千瓦、不滿30萬(wàn)千瓦水電廠電力設(shè)施周?chē)?00米;30萬(wàn)千瓦以上水電廠電力設(shè)施周?chē)?00米;火電廠電力設(shè)施周?chē)?00米。
在上述范圍內(nèi)確需進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)爆破作業(yè)的規(guī)定,采取可靠的安全防范措施,征得電力設(shè)施所有者或者管理者的書(shū)面同意,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
在上述范圍外進(jìn)行爆破作業(yè),也應(yīng)當(dāng)采取措施,保證電力設(shè)施安全。
第十四條 在35千伏以下電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣5米,110千伏以上電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣10米的范圍內(nèi),不得進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng)。
在上述距離范圍外進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖、傾倒有害化學(xué)物品等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏脫p毀、封堵通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員、車(chē)輛通行的道路;
?。ǘ┎坏糜绊憲U塔、拉線基礎(chǔ)的穩(wěn)定,如可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周?chē)寥?、砂石滑坡時(shí),應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡進(jìn)行加固;
(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第十五條 架空電力線路對(duì)地距離的安全高度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。穿越架空電力線路的車(chē)輛及車(chē)輛裝載物體的高度不得超過(guò)4米。超過(guò)4米確需要通過(guò)的,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并采取安全措施后,方可通行。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施的行為:
?。ㄒ唬╆J入供電企業(yè)、發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,移動(dòng)、損害標(biāo)志物,破壞生產(chǎn)設(shè)施;
?。ǘ┪<拜斔⑤斢?、供熱、排灰管道(溝)的安全運(yùn)行;
(三)影響電力專用鐵路、公路、碼頭、橋梁的使用;
?。ㄋ模┰谟糜谒Πl(fā)電的水庫(kù)內(nèi),距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)炸魚(yú)、捕魚(yú)、游泳、劃船、放排及其他可能危及水工建筑物安全的行為;
?。ㄎ澹┖鍝尅⒈I竊發(fā)電廠、變電站的電力設(shè)施器材;
?。┰诎l(fā)電廠、變電站、換流站(接地極址)等電力設(shè)施保護(hù)范圍和架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)300米區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏、氣球及其他空中物體;
?。ㄆ撸┢茐幕蛘咔秩氚l(fā)電、輸變電、電力調(diào)度信息系統(tǒng);
(八)其他危害電力設(shè)施的行為。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害在建電力設(shè)施的行為:
?。ㄒ唬┓欠ㄇ终茧娏υO(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征收的土地;
?。ǘ┩扛摹⒁苿?dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)志;
?。ㄈ┢茐?、封堵施工道路,截?cái)嗍┕に础㈦娫吹茸柚故┕ぃ?/p>
?。ㄋ模┖鍝尅⒈I竊施工器材。
第十八條 禁止非法收購(gòu)、出售廢舊電力設(shè)施器材。
對(duì)非法收購(gòu)、出售廢舊電力設(shè)施器材的行為,公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十九條 新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域。
新建架空電力線路一般不得跨越房屋,因受地理?xiàng)l件限制等原因確需跨越的,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與房屋所有者協(xié)商,采取安全措施后,方可施工。
第二十條 遇自然災(zāi)害和突發(fā)事件嚴(yán)重影響電力設(shè)施安全等緊急情況時(shí),電力設(shè)施所有者、管理者可以先行處理危及電力設(shè)施安全的林木;對(duì)林木進(jìn)行采伐的,自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)。
第二十一條 鐵路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施和城市綠化后于電力設(shè)施而建設(shè)的,不得危及電力設(shè)施安全,如危及電力設(shè)施安全確需遷移電力設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有者或者管理者就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題達(dá)成協(xié)議后,方可施工。
第二十二條 符合電力設(shè)施安全距離的相鄰建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,因擴(kuò)建、改建影響電力設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有者或者管理者協(xié)商,就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題達(dá)成協(xié)議后,方可施工。
第二十三條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定,危害電力設(shè)施安全的,依照《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《湖南省電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定,造成電力設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第二十五條 本實(shí)施辦法自2025年6月1日起施行。